第224章 铁规锁弊，大案定型

声音比以前低沉了一些，但语气和之前没什么变化，说志刚同志在省纪委还好吗，听孙连城说你调任之后一直在忙林汉光案的事。

然后说他没什么特别的事，就是想跟陈志刚聊一下，他递交书面说明之后。

中纪委已经派人和他谈过一次话，了解光明峰和东区旧改两个项目的审批情况。

他把签字的过程和当时的信息掌握程度如实做了说明。

谈话的领导态度很客观，没有预设立场。

陈志刚听明白了，李达康打这个电话意思是中纪委已经介入，但他本人对谈话结果还算乐观。

陈志刚想了想，说达康书记在光明峰项目上的签字是正常的行政履职，这一点在邱宝华的交代材料和通话记录中都有明确印证。

他个人认为达康书记的书面说明和主动交代的态度在组织处理上会得到充分考虑，他能说的只有这些。

李达康沉默了几秒，说了一句谢谢，然后挂了电话。

陈志刚握着话筒，想起李达康当初在京州市委办公室里跟他说的那句话“下棋的时候别忘了回头看一眼跟你下棋的人”。

当时李达康说这句话的时候，还是那个强势自信的省委常委京州市委书记。

现在他打电话来，语气平静但透着前所未有的谨慎。

光明峰案件改变了很多人的命运，李达康是其中之一，不管最终结论是什么，他从政以来最艰难的一段路，正在走。

联合工作组的整改方案初稿在一周后出来了。

陈志刚拿到手的时候，注意到方案的框架结构和沈砚在会上提的三个整改方向完全一致，但在具体措施上做了更细致的设计。

比如材料统一归档这块，方案提出在省发改委设立“省级跨区域项目档案管理中心”。

所有涉及跨地市审批的省级重点项目，从立项到竣工验收的全部材料必须在这个中心统一归档，电子档案和纸质档案同步保存。

档案调阅实行双人双签制度，任何个人或单位不得以“市府办”等机构名义单独调阅。

这条措施几乎就是盯着光明峰案件何秋生违规调阅档案的事来设计的。

资金联网监控这块，方案要求全省所有市属国企在省级重点项目中的资金账户必须在项目开工前和省级财政监控系统完成联网，单笔超过两百万的支出自动向省财政厅和省纪委预警。

凡是通过分拆支付规避预警的，一经查实按违规处理。

这条措施的阈值设计得相当精准，光明峰案件邱宝华签批的咨询费就是每笔略低于两百万，刚好卡在董事长审批上限之下。

新方案把预警线设在两百万，正好堵死了当年林汉光和邱宝华的操作路径。

审批权上收这块，方案提出涉及容积率变更、用地性质调整等核心规划条件的审批权上收到省住建厅，不再由地级市规划局自行审批。

地级市规划局分管副局长的签字权限被限制在程序性审批事项范围内，实质性变更必须经过省级审核。

陈志刚在审批权上收这一条旁边批了一行字：配合人事交流，建议对规划系统关键岗位的干部实行异地交流任职，防止长期在同一地区任职形成固定的利益关系网。

他把修改意见整理好交给田国富审阅。

田国富看完之后说这条补充意见很有必要，制度漏洞要补，人事漏洞也要补，让陈志刚加到省纪委的意见书里。

几天后，陈志刚参加了省纪委常委会。

这次常委会的议题之一是讨论林汉光案的阶段性进展。

赵康康汇报说林汉光案涉案人员名单扩展到了五十三人，其中厅级干部六人，处级干部十九人，国企管理人员十一人，其余为事业单位人员和民企涉案人员。

已留置十二人，移送检察院七人。跨省协查由中纪委工作组主导，省外国企账外资金池的审计工作预计本月底完成。

林汉光本人的讯问还在继续，他最近一次讯问中供出了一个新的名字，当年在吕州时期，协助他设计昌隆投资股权结构的是一名已经退休的律师，人在吕州。

田国富说继续深挖，所有涉案人员不论级别高低、是否退休，一律依法依规处理。

这个案子是汉东省近十年来最大的跨区域系列腐败案，中央纪委高度关注。

能不能把这个案子办成铁案，关系到汉东纪检系统的公信力。

散会后，田国富让陈志刚留一下。

两个人在田国富的办公室里坐下来，田国富开门见山，问他到省纪委这段时间，对林汉光案和光明峰案件的后续处理有什么整体判断。

陈志刚想了想，说林汉光案的调查范围正在从省内扩展到省外，从厅级干部往上延伸到省政协副主席和赵立春时期的省委副秘书长，往下铺开到三个地级市的规划系统和城建系统。

这个案子最终的涉案人数可能会超过六十人，追缴的涉案金额可能突破两个亿。

从案件规模和历史跨度来看，很可能是赵立春主政汉东时期留下的系统性腐败存量的一次集中清理。

从这个意义上说，光明峰案件只是一个切入点，如果不是光明峰，也会是其他项目在其他时间点引爆。

田国富听完之后点了点头，沉默了一会儿，然后说了一句让陈志刚有些意外的话。

他说沙瑞金书记的意见是，林汉光案查到这个程度，已经具备了向全省通报的条件。

但通报的时机和分寸需要把握好，换届在即，既要让全省干部看到省委反腐败的决心，又不能引发不必要的恐慌。

他的想法是分两步走。

第一步在省委常委会内部通报林汉光案的阶段性进展，把已经查实的部分讲清楚；

第二步等跨省协查结束之后再向社会公开通报。

这个方案已经报沙瑞金书记审阅，沙书记原则上同意。

省纪委宣传部门已经开始准备新闻稿了，不是马上发，是提前准备好，等时机到了再发。

陈志刚听出了田国富话里的深意。


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