第545章 第545章
30
朱纯不再理会，车厢里飘着炖菜的味道，铜锅里的羊肉和白菜翻着白浪。
他夹起一片肉，转头看向窗外飞掠的风景。
黄公辅还在仔细翻看刚定稿的《官员税务公开条例》，洛水老道端着碗，小心吹着热汤。
“看那片绿洲。”
朱纯用筷子指了指窗外。
“三年前那儿全是沙子，现在渠水都引过来了。”
青石子顺着他指的方向看过去，阳光下，新修的坎儿井闪着水光。
桌案上，《国民海外拓展纲要》和税务条例摆在一起，朱批的墨迹还没干透。
洛水声音压得很低。
“里长，这两条政令要是真推下去，朝堂上非得翻天了不可。”
朱纯没接话，放下筷子，拿起那半本《大明事感录》，一个人靠在椅背上慢慢翻。
以后的事以后再说，眼下他要先把这世道给改了。
指尖拂过纸页，他声音很淡。
“既然我能把现在的局面扳过来，那何必等几百年后才有的结果？”
**十五年，朱纯在西行的专列上，正式召开了第一次红袍行政最高内阁会议。
到场的人不多，但全是核心：里长朱纯本人，民部总长黄公辅、周愈才，监察部总长阎应元，启蒙部总师徐光启，红袍军总长洛水，还有青石子、天工院院长刘方，农学院医学院院长宋应星。
会议拍板了两件大事。
第一件，官员税务公开制度的具体实施办法和监督机制。
第二件，国民海外拓殖战略的资源调配和风险控制。
全员投票通过后，正式颁布了《红袍官吏税政条例》，定了九品十八级的累进税制。同时启动了《红袍海外拓殖纲要》，专门设立了拓殖银号和海外领地法。
命令当场就下了。
监察部底下新设税政司，配了一百个稽查使，分头去各省巡查。
水师那边开始编组远洋舰队。
启蒙部印一百万册《税政白话本》，同时筹备各种公共报刊，把消息铺开。
天工院负责建海外急递铺网络。
推进计划分了阶段走。九月初一，先动手审计江南缙绅的资产。年内要把马六甲、锡兰这些第一批海外基地建起来。半年之内，各省的税务公示必须全覆盖。三年时间，从南洋到西洋的商站网络要成型。
长期战略也定了盘子。税政审计和官员考核制度要深度挂钩，海外领地跟本土的法律体系得对接上，跨洲际的通讯网络要搞起来，最后还要出一部《红袍海洋法》，把远洋贸易的规矩立死。
京师，启蒙部会议堂里，烛火烧得正旺。
黄公辅、阎应元、周愈才、洛水四个人围着红木长案坐下，案上铺着刚从西行专列送回来的《红袍官吏税政条例》终稿。
周愈才把茶盏放下，语气不急不缓。
“洛总长，依我看，里长让官吏缴税，表面上是冲着钱去的，骨子里是想把官场的黑箱砸烂。”
几个人一听，都眯了眯眼。在座的都是人精，话里的意思一琢磨就透。
周愈才接着说，眼神发亮。
“我提个建议——办报。刊一份《红袍公报》，把各级官员缴了多少税，一条条列出来，晒给天下人看。”
阎应元皱了皱眉。
“公示的文书贴在衙门口不就行了？何必费那个力气专门办报？”
洛水眼睛一亮，他听出门道了。枯瘦的手指轻轻敲着桌面，没急着开口。
红袍公报的提议让在场几人都来了兴致。
周愈才放下手里的茶盏，声音带着几分笃定：“贴告示只能让衙门门口那几个人看见，报纸这东西能传到乡里去。农夫、工匠、做买卖的都能看到，这才是让老百姓盯着当官的。”
黄公辅眯着眼想了想。
“以前朝廷的塘报只在官员里头传，要是真给老百姓办了报，谁纳了多少税、当官的收了多少银子，那可就瞒不住了。”
青石子盯着火苗，缓缓说了一句。
“报纸这东西在汉朝就有苗头。那时候各郡在长安设了邸，其实就是最早搞情报的地方。驻邸的人把诏书、奏议、朝里的大事抄下来，靠秦朝的驿道快马送回郡守手里。”
他拿手指蘸了点茶水，在案上画了个线路图。
“长安到洛阳，快马一天跑四百里。送到辽东就得七天。跟咱们现在的电台没法比，但在那时候已经算顶快的了。”
周愈才捋着胡子接上了话。
“关键是挑消息的眼光。驻邸的人得琢磨哪份奏折跟本郡有关，哪道旨意得赶紧传。文帝那年头，晁错那篇《削藩策》就是靠邸报送出去的，最后把七国逼反了。”
洛水在案上敲了两下。
“邸报的毛病也摆在那，只给官看，老百姓两眼一抹黑。武帝时盐铁专营令下了半年，村里人连铁价为啥涨都不知道。”
黄公辅忽然抬起头。
“这不就显出里长的厉害了吗？红袍公报不光要下政令，还得让老百姓盯着政令有没有落实。比方说上面下了免税令，县里还在收钱，老百姓拿着报就能找衙门说道说道。”
周愈才点头，声音沉了下来。
“红袍天下跟历朝历代都不一样。咱们没皇帝，百姓才是当家的。要办的这份报，不是拿来给皇上看的东西，也不是皇上下给臣子的旨意，它是老百姓的耳朵和眼睛。”
他把一份《红袍政务公示录》摊开。
“以前咱们发政令，全靠衙门口贴告示。老百姓挤在告示前面听胥吏念，听个一知半解。胥吏要是存心歪曲，传到后头全变了味。”
黄公辅若有所思地点了点头。
“元末红巾军能闹起来，靠的就是消息传得顺。他们在黄河底下埋了个石人，刻上‘莫道石人一只眼，挑动黄河天下反’，一下就**了百万民夫。”
他轻轻在案上敲了一下。
“民情是那个样子，可要是那时候有报纸好好讲清楚治河的事，哪至于闹成这样？”
阎应元眼里闪着光。
“报纸不止是发政令，还能在官和民之间搭桥。靠调查报道、靠舆论盯着，百姓的呼声能递上来，民生的事能推着去办。比方说哪里遭灾，报纸每天发赈灾的进度，老百姓知根知底，就不至于乱起来。”
他越说嗓门越高。
红袍学堂遍地开花，老百姓能认字的人越来越多——去年北直隶那边，十五岁以上男子识字的已经超过三成，女子也有一成半。这基础打扎实了，办报纸才有戏。
周愈才把关键数据摆了出来。
“眼下全国的红袍学堂少说三千多所，读书的孩子加起来五十万往上。每一所学堂都能当分发点，每个学生回家都能给家里人念报。”
阎应元本来挺激动，听完反倒安静下来，皱着眉琢磨了好一会儿。
“报纸这东西，要是让老百姓乱听乱信，回头搞出乱子，那不是自己害自己？”
周愈才不慌不忙，从袖子里掏出一卷早就写好的东西，摊在桌面上。上头写着《红袍报房规划纲要》几个大字。
“这事我琢磨很久了。报纸必须官府牵头，统一建国有报房来管。”
他指着图纸上的结构，一句一句讲。
“京里设总报房，归启蒙部直接管。各州府设分报房，由启蒙学士当主编。县镇上头设派报点，红袍学堂的先生兼着管。”
“内容得过三道关。”
周愈才接着说。
“启蒙部审大方向，监察部核实真假，民部盯着是不是对民生有利。每期的样报，三个部门都签了字才能印。”
黄公辅在旁边补了一句。
“还得立个《报律》，把四条底线写清楚——不传谣言、不揭人私、不**人心、不坑老百姓。谁犯了就重罚。”
周愈才又把一张草图铺开。
“《红袍公报》我打算分三个版块。头版登官员缴税的实况，第二块解释新政条文，第三块放老百姓的意见。每月出一期，各州县学堂代卖，只收纸墨钱。”
阎应元眼睛一亮，心里通透得很。
“那**就没地方藏了，清官也能落个好名声。最关键的是，老百姓看报就能把红袍新政看明白。”
洛水也接着话茬说。
“再设个税政答疑专栏，启蒙部的学者专门回答老百姓的疑问。交税就不再是稀里糊涂的事，清清楚楚，大家心里有数。”
几个人从傍晚商量到大半夜，总算把章程定下来。
三天之后，京师的“红袍总报房”正式挂牌开张。
周愈才亲自挑了启蒙师周沧当总编。这人原先在蒙阴县学当教谕，跟了红袍军十年，写文章在行，也懂老百姓的事。
报房当天就动起来了。天工院搬来新式印刷机，一天能印五千份。驿政司专门开了报刊专道，快马三天就能送到各省。红袍军护卫队负责押运，一路畅通无阻。
靠红袍军修的水泥官道和铁路，第一批报刊点很快就铺遍了各地。
李泰通过水运三天就能把消息传遍南直隶各个府县，凤翔那边靠着陇西铁路，五天就能送到下面的州城，辽东则是海运加驿站双管齐下，七天就能抵达边防重镇。最关键的还是天工院新搞出来的无线电台，每个报房都配了设备，每天都能收到京城发过来的重要消息，政令当天就能传达下去。周沧每天一早准时接收电台信号，马上开始编排印刷。
一个月后，第一期《红袍公报》同时出现在京城的茶馆、江南的书院、还有边关的学堂里。
老百姓只花三个铜板，就能知道全国发生了什么事。
七四四章公开账目
可事情没想象中那么顺当。
(https://www.lewenn.net/lw50552/47848512.html)
1秒记住乐文小说网：www.lewenn.net。手机版阅读网址：m.lewenn.net