第1051章 食利集团的要挟
第1051章 食利集团的要挟
操办完了一个弟子的婚事,苏泽又收到了另外一名弟子的来信。
这封信是胖鸽子从四川带回来的。
苏泽展开张元忙的信,眉头渐渐皱起。
张元忭谈的是四川铁路的事情。
张元忭如今身为四川参政,深得四川巡抚蒋闻道的信任,他在四川设立轮船局,打通了四川航运后,四川的航运经济很快发达起来,川地的很多货物更快的运输出省。
在以前,四川靠著天府之国,一直都要比周边省份富饶。
但是在苏泽发起的改革中,湖广率先响应改革,更是靠著航运枢纽的地理优势反超了四川。
等到四川放弃了贸易保护之后,曾经一度落后于湖广。
如今航运四通八达,四川经济再次追上,大家都知道这是张元忙的功劳。
在整顿了航运之后,张元忙的第二个工作就是要在四川修建铁路。
这一次,四川百姓和朝廷都十分的支持。
四川铁路,和大明以往的其他铁路一样,采取发行专债募资和朝廷督办施工的模式。
此外张元忙也从户部申请了一笔款子,从四川省镍司衙门要了一笔钱,作为官方入股的份额。
著名的铁路专家,工部郎中傅顺,甚至主动去四川挂职,督办四川铁路建设。
而四川的乡绅百姓也主动认购铁路债券,募资十分的顺利。
可这么好的开局,四川铁路还是卡住了。
张元忭写道:「苏师钧鉴:四川铁路总局已挂牌一年,勘测线路、募集商股诸事进展尚可,然征地一事梗阻甚巨。」
「铁路规划所经成都平原各县,地主乡绅皆持地待价,或索补偿数倍于市价,或强求以地入股、占股三成以上。」
「学生虽多方斡旋,彼等仍不肯让步。」
「仅有一议,在四川铁路总公司下,成立诸多分公司,各分公司负责征地和日后铁路运营事宜,各负盈亏。」
「项目推进迟缓,每日耗费甚巨,长此以往,恐商股信心动摇,前功尽弃。万望苏师指点破局之策。」
苏泽放下信,翻开一本四川的地图。
他手指划过成都至汉中的拟议线路,这条铁路需穿越川西坝子最肥沃的田土,涉及地主不下百家。
其中几家大族,祖产连绵数十里,若他们不松口,铁路便只能绕道。
而绕道意味著增加里程、抬高造价,且可能错过关键城镇,削弱铁路的经济价值。
大明也终究走到了这一步了。
地方产业发展,和土地权属是息息相关的。
铁路这类举国工程,就越容易遇到地方势力的阻挡。
原时空能够完成四通八达的铁路网络建设,是得利于其先天政治体制优势。
而很多其他国家,一到修建铁路的时候,食利集团就像是秃鹫一样冲上来分食,最后国家花费了无数的钱,铁路却一点都没建出来。
大明前面几条铁路,从第一条房山铁路,到直沽铁路,再到吴淞铁路了,都肉也可见的赚钱了。
铁路公债和铁路公司的股份,如今已经成了等同于银元的硬通货。
这三条铁路的历史背景各有不同。
房山铁路是苏泽上奏修建的第一条铁路,是有朝廷强有力的介入的,而且京畿地区,朝廷的权威很强。
直沽铁路也差不多,此外直沽铁路是沿著漕运修建的,这些土地本来就属于朝廷的,征地问题不突出。
而吴淞铁路则是不同的模式,吴淞铁路是南直隶的士绅,为了和北方进行经济竞争,自发建设的基础设施。
为了建造吴淞铁路,南直隶的士绅都联合在一起,这时候谁家为了一点私利来扯铁路建设的后退,其他士绅肯定不会放过他。
到了四川,情况又不一样了。
前面铁路建设的好处,大家都看到了,朝廷修建铁路的决心,大家也清楚。
而四川铁路线路,涉及到了很多土地,权属问题十分的复杂,这让征地问题十分的突出。
这其中,有坐拥大量土地的大地主,他们希望通过铁路获得政治权利。
还有中小地主,他们更希望通过铁路获得经济利益。
然后还有一些是自耕农,他们担心征地失去土地后,成为失地农民,从此失去生计。
这些人,各有各的诉求,各有各的目的。
至于张元忭信中,成立分公司的说法,苏泽是不赞同的。
铁路分公司的好处,是一个地方的士绅联合起来成立分公司,可以坐在一起谈谈,只要地方上能达成一致,最终事情总能够谈成。
铁路建设是需要强力支持的,铁路运营同样也是如此。
一段铁路,必然有盈利和亏损的,如果自负盈亏运营,那些亏损的分公司必然会拉低铁路运营的质量。
而整个铁路又是一条整体,一段不行就会整体崩塌。
如果是为了征地而搞出分公司,最终让整个铁路运营的成本上升一大截,那就得不偿失了。
苏泽坐下,提笔回信。
他写道:「元忙见字:来信所陈土地之困,乃铁路建设之通病。地主抬价,无非逐利;强求入股,实则欲享长远之益。此事硬压不可取,全然让步亦不可行。」
「其一,分化瓦解。」
「地主非铁板一块,有大户亦有小户,有开明者亦有守旧者。」
「你可先与那些族中有人在朝为官、或子弟在新式学堂就读的地主洽谈,言明铁路开通后,沿线地价虽涨,然若无货物集散、商旅往来,荒地仍为荒地。」
「许其若以公道价让地,铁路公司可优先采购其庄所产粮米蔬肉,供给工地及日后车站。此乃以短期实利换其让步。」
「其二,调整方案。铁路不必全然笔直,可稍作弯曲,避让那些要价过高之钉子户「」
。
「然须巧妙设计,让绕道路线仍经过重要市集或水运码头,如此则铁路效益不减,反因带动新节点而增值。」
「届时未让地之地主见邻村因设站而兴旺,自家反成孤岛,其心自乱。」
「其三,引入竞争。四川非止一条铁路可修。你可放出风声,言若成都—汉中线路受阻,铁路总局将优先推动重庆—泸州线,或叙州—嘉定线。」
「届时成都平原之地主见利益旁落,必然内部分化。
「尤其那些地处拟议线路边缘、本就担心铁路不过其地的地主,会更积极推动签约。」
苏泽笔锋一转,又写道:「此外,补偿方式可更灵活。除一次性银钱补偿外,可增设逐年分红」选项,地主按让地市价折为股本,铁路运营后,每年从利润中抽取一定比例分红,连续分二十年。」
「如此,地主得长远收益,铁路公司则缓解初期资金压力。」
「此事你可与户部四川清吏司协商,争取税收减免之支持。」
「最后,勿忘百姓。征地非仅与地主博弈,亦须顾及佃户、自耕农。可明定章程:凡因铁路失地之小民,由铁路公司优先雇佣为筑路工,或培训后安置于车站、货栈从事杂役。」
「其子女若愿入学,可由铁路公司资助进入沿线新设之实业学堂。如此,民心安定,地主亦不敢公然煽动阻挠。」
苏泽写完,又添一句:「此事关乎四川长远发展,亦为后续各省铁路建设立例。望你沉著应对,既有原则,亦懂变通。」
「所需朝廷支持之处,我可协调工部、户部行文四川,予你背书。」
他将信纸封好,苏泽又唤来胖鸽子,将信塞进了信笼,胖鸽子张开翅膀,向著西南方向飞去。
四川铁路局内,张元忙坐在简陋的木桌前,将苏泽的信又仔细读了一遍。
他抬头看向对面的傅顺,工部郎中傅顺已经来四川挂职督办铁路半年,两人因这段日子同吃同住,已熟稔如老友。
张元忭将信纸推向傅顺:「苏师的回信到了,你看。」
傅顺接过,快速扫过,手指在「分化瓦解」「调整方案」「引入竞争」几行字上点了点。
他放下信说道:「苏尚书这几点,与我们在下面听到的想到的,大致对得上。但眼下有个钉子户,怕是这几条法子一时半会儿都敲不动。」
张元忭问:「你是说龙泉驿那个周守业?」
傅顺点头:「正是他。此人祖上出过举人,在成都平原置地千亩。」
「我们前脚刚放出铁路要过龙泉驿的风声,他后脚就派人把沿线可能经过的荒地、坡地,甚至一些农户的零散田产,都高价收了过去。」
「如今我们勘测的必经之路上,有三百多亩地在他名下。」
张元忭皱眉:「他要价多少?」
傅顺从怀里掏出一个小本,翻开念道:「他派人传话,地可以卖,但价格需按市价五倍计算。若要以地入股,则要占未来龙泉驿站周边所有商铺、货栈收益的三成,且永不稀释。」
张元忭冷笑:「这是把铁路局当肥羊宰了。」
傅顺合上本子:「不止。他还放话给周边其他地主,说只要大家抱团,铁路局迟早得低头。如今已有几家观望,原先谈好补偿的也拖著不签契了。」
张元忭站起身,走到墙上挂著的巨幅线路图前。他的手沿著标记的红线移动,停在龙泉驿的位置。红线在此处有一个微微的弯曲,原本是为了连接驿镇旧有的骡马市集。
傅顺也走过来,指著那处弯曲说道:「按原设计,铁路从这里拐个小弯,经过周家地的边缘,设站就在骡马市集旁边,能带动整个龙泉驿的货流。」
「但若按周守业的条件,我们光买他这三百亩地,成本就要多出两万银元,后续的运营分成更是无底洞。」
张元忭沉默地盯著地图。
苏泽信中说「铁路不必全然笔直」,又说「可巧妙设计,让绕道路线仍经过重要节点」。
他手指从龙泉驿向西移动半寸,落在一片标著「河滩荒地」的区域。
「傅大人,你看这里。」张元忭说道,「这片河滩地,隶属县衙,是公产。地势虽比龙泉驿略低,但平坦开阔,距离驿镇也不过二里地。」
傅顺凑近细看:「此地我知道,前年大水冲过,土质是差些,但筑路基没问题。」
「只是若在此设站,离龙泉驿旧市集远了,货物转运需多走一段陆路,商旅未必乐意。」
张元忭摇头:「未必。我们若把站设在这里,可以同步做三件事。」
「其一,以铁路局名义,向县衙租赁这片河滩地,价格低廉,且可签长期契约。」
「其二,在车站周边规划新市街,划出地块,以优惠价格招商,建仓库、客栈、饭铺。」
「其三,修筑一条两里长的硬土路,直通龙泉驿旧市集,运费由铁路局补贴头三年。」
他转向傅顺:「如此一来,新站自成枢纽,旧市集的货也能通过硬土路快速集散。」
「周守业守著那三百亩地,无非是指望铁路非过他那片不可。我们绕开他,他那些地就还是普通农田,离新站远,离旧市集也因铁路改道而失了便利。时间一长,他捂在手里,反倒要亏。」
傅顺眼睛一亮:「此计甚好!而且动作要快。我们立刻重新勘测,确定河滩站的具体位置和线路走向,同时放出风声,说龙泉驿原址征地受阻,铁路局考虑改道。」
张元忭点头:「不止放风声。明日我便去拜会县令,敲定河滩地租赁事宜。」
「你那边安排勘测队,大张旗鼓去河滩地丈量打桩,做出势在必行的样子。」
「另外,找几个机灵的人,去龙泉驿周边酒肆茶馆,悄悄散播消息,就说周老爷要价太高,铁路局耗不起,打算往西挪了,以后龙泉驿的货物得用马车多拉二里地才能上火轮车,运费怕是要涨。」
傅顺笑道:「攻心为上。周守业能说动其他地主抱团,无非是让大家觉得有利可图。
若其他人发现因为周家贪心,导致铁路改道、整个龙泉驿错过发展机会,怕是第一个不答应。」
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